@Tito Fisher e @rmlazzari58 e demais colegas que responderam, me permitam fazer uma correção, as baterias são 18650, 4,7 V e 9800 mAh.
Vou fazer os testes sugeridos.
A placa do Lm 2596 comprei pronta dessas da internet. Um detalhe é que quando ligo o circuito ele funciona como se o regulador de tensão não estivesse conectado nele, porque o motor funciona continuamente e não há aquecimento do CI ou de qualquer outro componente da placa do step down. Mesmo girando o trimpot do regulador não há alteração na tensão e nem no funcionamento do motor. Talvez a frequência entre “desarmar” e “armar” seja muito alta a ponto de não ser perceptível. De qualquer forma faz sentido a questão do pico de corrente na partida e a questão da oscilação nas medições... acho que o teste da lâmpada pode me responder. Outra dúvida é que um step up funcionou... @Thiago Miotto Sim, as pilhas ligam diretamente no motor. Por isso queria reduzir a tensão das recarregáveis para 1,5 V , pois ligando diretamente as baterias no motor também funciona, mas acaba descarregando muito rápido e eu não tenho as especificações técnicas do motor... Não sei se ele aguentaria essa tensão (4,7 V) e corrente por muito tempo, pois a rotação sobe muito e provavelmente possa acontecer um superaquecimento. Mais sugestões são bem vindas, tenho muito o que aprender e de antecedência agradeço a todos.