Boa parte das placas comercializadas por aí tem clocks aumentados, e embora não dobrem o consumo (onde eu afirmei isso?), costumam ser relevantes.
De fato, não vão chegar, ficou claro que foi um erro de leitura do OP.
A resposta está no equipamento usado.
"For this test, we measure the power consumption of only the graphics card via the PCI-Express power connector(s) and PCI-Express bus slot. A Keithley Integra 2700 digital multimeter with 6.5-digit resolution is used for all measurements."
"Average: Metro: Last Light at 1920x1080 because it is representative of a typical gaming power draw. The average of all readings (12 per second)..."
"Peak: Metro: We use Last Light at 1920x1080 as it produces power draw typical to gaming. The highest single reading during the test is used."
Hmmm.. Isso aí faz 12 leituras por segundo, ou 1 a cada 0,083 s, ou jogando para a escala dos milissegundos, temos um intervalo de 83 ms. O que é uma eternidade. Não significa que a metodologia deles não está incorreta, eu acho até que é uma das mais consistentes que temos. Mas eles não têm como captar certas flutuações que fogem desses padrões.
Eu estou falando de flutuações que vão para a casa dos 200 W (vide os links), que podem aumentar ainda mais caso se trate de um modelo com overclock.
http://media.bestofmicro.com/ext/aHR0cDovL21lZGlhLmJlc3RvZm1pY3JvLmNvbS9TL04vNTg5NDE1L29yaWdpbmFsLzIxLU52aWRpYS0xMDcwLUdhbWluZy1SYWlscy5wbmc=/r_600x450.png